一、實施負面清單制度，打造公平公正的市場環境

　　研究出臺《武漢市政府采購負面清單》，明確規定在政府采購活動中，采購人、采購代理機構在招標文件中不得將供應商規模條件、特定行政區域或者行業業績、獎項等設置為資格條件，不得非法限定供應商所有制形式、組織形式或者所在地，或以其他不合理條件對供應商實行差別待遇、歧視待遇等，著力營造公平公正的政府采購市場環境。

　　二、取消政府采購投標保證金，降低企業運營成本

　　實施取消政府采購投標保證金政策，規定武漢市凡使用財政性資金進行政府采購招標投標活動，采購人、代理機構不得收取投標保證金。同時，按照政府采購相關法律法規規定，要求各采購代理機構逐項全面清理2018年11月以前收取的投標保證金，一律退還。截至今年4月底，42家采購代理機構和單位共清退政府采購投標保證金1707.75萬元。

　　三、規范投訴處理程序，壓縮投訴處理審查時限

　　建立完善公正、透明、高效的政府采購投訴處理機制，切實保護參加政府采購活動當事人的合法權益，維護國家利益和社會公共利益。在進一步規范供應商投訴處理程序的基礎上，將財政部門收到供應商書面投訴后的受理審查時限從法定的5個工作日壓減為3個工作日，提高投訴處理時效。同時明確，對投訴不符合規定條件的，財政部門應在3個工作日內，以書面形式告知投訴人不予受理的原因。

　　四、實施政府采購信用承諾制度，推進誠信體系建設

　　研究出臺《市財政局關于政府采購供應商實行信用承諾登記制度的通知》，建立完善政府采購投標供應商信用承諾登記制度，將供應商信用承諾納入市場主體信用記錄，作為對市場主體事中事后監管、實施信用分類監管的主要依據，促進供應商誠信經營。建立完善政府采購活動信用記錄查詢及使用工作機制，在政府采購活動中有效運用查詢及使用信用記錄，切實做到“一處違規、處處受限”，切實維護政府采購市場秩序。

　　五、推進“互聯網+政府采購”，不斷提升服務效能

　　充分借鑒先進城市經驗，建設完善覆蓋市級集中采購目錄的電子交易平臺，實現政府采購招標、投標、評標等活動全流程電子化。升級完善“武漢政府采購信息發布系統”，開設政府采購投訴發布專欄，試行政府采購投訴網上、網下并行機制，拓寬供應商網上投訴渠道，不斷完善權利救濟機制。在“武漢政府采購信息發布系統”設置預警提醒功能，對中標公告發布25天內未公告合同信息的采購人點對點推送提醒短信，督促其在法定期限內及時與中標供應商簽訂采購合同。